北約峰會(huì)14日在布魯塞爾舉行。新華社發(fā)
北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人14日在位于比利時(shí)布魯塞爾的北約總部舉行會(huì)議，這是美國(guó)總統(tǒng)拜登上任后北約成員國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)議。分析人士認(rèn)為，北約內(nèi)部裂痕不會(huì)因美國(guó)總統(tǒng)易人就自動(dòng)愈合，此次峰會(huì)象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，該軍事組織痼疾也遠(yuǎn)未獲得根治。
特朗普任美國(guó)總統(tǒng)期間，曾一度拒絕明確表態(tài)支持北約的集體防御條款，他還指責(zé)盟國(guó)拖欠會(huì)費(fèi)，甚至威脅要退出北約。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍更是提出北約“腦死亡”的言論。美國(guó)與北約盟國(guó)出現(xiàn)明顯裂痕。
此次峰會(huì)上，拜登強(qiáng)調(diào)“美國(guó)回來(lái)了”，北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格也大贊“跨大西洋家庭”重聚。不過(guò)，如何修補(bǔ)內(nèi)部裂痕、確保未來(lái)不再出現(xiàn)信任危機(jī)，他們都未給出適當(dāng)答案。
當(dāng)被媒體問(wèn)及如何才能說(shuō)服那些不信任美國(guó)的盟國(guó)、讓他們相信美國(guó)立場(chǎng)不會(huì)因?yàn)榭偨y(tǒng)易人而變化時(shí)，拜登答非所問(wèn)。他說(shuō)，自己要用行動(dòng)證明自己與前任不同，美國(guó)共和黨領(lǐng)導(dǎo)層已分裂，特朗普的政策并未得到最廣泛支持。
斯托爾滕貝格提出旨在改革北約現(xiàn)有機(jī)制、使之適應(yīng)新的國(guó)際形勢(shì)的2030倡議。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人雖認(rèn)可這一倡議，但未對(duì)倡議細(xì)節(jié)達(dá)成共識(shí)。斯托爾滕貝格原計(jì)劃要增加共同預(yù)算，以支持北約軍事行動(dòng)，但遭法國(guó)、比利時(shí)等國(guó)反對(duì)。
峰會(huì)還決定加強(qiáng)北約作為政治磋商平臺(tái)的作用。事實(shí)證明，在同屬北約成員的土耳其和希臘發(fā)生爭(zhēng)端時(shí)，北約作為政治磋商平臺(tái)發(fā)揮的作用十分有限。如果連內(nèi)部矛盾都無(wú)法擺平，北約何以在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮作用？
此次北約峰會(huì)公報(bào)中還提及所謂中國(guó)議題。分析人士認(rèn)為，中國(guó)并未對(duì)北約國(guó)家構(gòu)成安全威脅，北約此舉，是要為冷戰(zhàn)后自身生存尋找“合理性”，也是為美國(guó)遏制中國(guó)提供戰(zhàn)略支撐。
歐洲議會(huì)愛(ài)爾蘭籍議員米克·華萊士在接受記者采訪時(shí)直言，中國(guó)不是安全威脅。“美國(guó)軍艦開(kāi)到了南海，而中國(guó)軍艦并未開(kāi)到墨西哥灣，這是誰(shuí)在威脅誰(shuí)？”
馬克龍表示，不應(yīng)對(duì)中國(guó)抱有偏見(jiàn)。德國(guó)總理默克爾強(qiáng)調(diào)，不應(yīng)過(guò)分解讀所謂“中國(guó)威脅”。
在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院歐洲所所長(zhǎng)崔洪建看來(lái)，本次峰會(huì)的中國(guó)議題，很大程度上是為了迎合拜登，但之后如何落實(shí)，各方還會(huì)繼續(xù)博弈。
