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“十四五”時期香洲區(qū)經(jīng)濟總量力爭突破2300億元。

　　奮進新征程，同心譜新篇。2021年2月24日上午9時，香洲區(qū)第九屆人民代表大會第六次會議召開。區(qū)委副書記、區(qū)長劉齊英代表區(qū)政府向大會作政府工作報告。

　　報告提出了今年政府工作目標任務：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6%；社會消費品零售總額增長6%；固定資產(chǎn)投資、外貿(mào)進出口保持正增長；一般公共預算收入增長3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；完成市下達的節(jié)能指標任務。記者從會上獲悉，圍繞實現(xiàn)今年預期目標，香洲區(qū)將重點抓好六個方面工作，確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標如期實現(xiàn)。

　　風勁潮涌，正可揚帆破浪。香洲區(qū)今年將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，加快打造灣區(qū)極點門戶、產(chǎn)創(chuàng)融合高地和品質(zhì)城區(qū)，確保“十四五”開好局，當好珠海“二次創(chuàng)業(yè)”主力軍，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！

　　“十三五”回顧：全區(qū)各項工作取得顯著成績

　　“十三五”時期是香洲區(qū)發(fā)展史上具有重大意義的五年。報告指出，五年來，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.3%，占全市44.7%；一般公共預算收入累計183.6億元；固定資產(chǎn)投資總額累計2410億元；社會消費品零售總額累計4066億元；進出口總額累計5035億元；實際利用外資累計20.8億美元；居民人均可支配收入達6.7萬元、年均增長9.9%。

　　“十三五”時期，香洲區(qū)把實體經(jīng)濟作為推動高質(zhì)量發(fā)展的著力點，出臺扶持實體經(jīng)濟“3+1+N”等系列產(chǎn)業(yè)政策，實施工業(yè)企業(yè)培育“十百千計劃”，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構建。

　　把創(chuàng)新驅(qū)動作為發(fā)展第一動力，自主創(chuàng)新實力不斷增強。高新技術企業(yè)達552家，19家企業(yè)入選市獨角獸企業(yè)培育庫。一批關鍵核心技術取得突破，創(chuàng)新平臺不斷涌現(xiàn)，獲評國家知識產(chǎn)權強縣工程試點區(qū)。

　　把深化改革開放作為推動發(fā)展的重要舉措，經(jīng)濟社會發(fā)展活力不斷增強。基層權責、城管體制等改革深入推進，政府機構改革順利完成。區(qū)屬國企發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

　　把提升城市功能和品質(zhì)作為增強發(fā)展競爭力的重要手段，城區(qū)魅力更加凸顯。香山湖公園、海天公園、城市客廳等141個市政公園建成開放。香洲漁港實現(xiàn)和諧搬遷。堅持以“繡花”功夫管理城市。著力提升交通環(huán)境，“三舊”改造加快推進。

　　把保障和改善民生作為政府工作的根本出發(fā)點，累計投入277.6億元用于民生支出。新增公辦幼兒園21所、學位2.2萬個，新增中小學校10所、學位1.4萬個。成功創(chuàng)建“國家級慢性病綜合防控示范區(qū)”，建成各類鎮(zhèn)街級養(yǎng)老場所13個、社區(qū)居家養(yǎng)老服務站點122個。區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級公共文化服務設施、社區(qū)公園實現(xiàn)全覆蓋。

　　2020年是我國全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。報告特別指出，2020年，面對新冠肺炎疫情嚴重沖擊，香洲區(qū)“雙統(tǒng)籌”取得重大成果，疫情勢頭得到迅速控制，復工復產(chǎn)精準有序，“六穩(wěn)”“六保”扎實推進，經(jīng)濟社會發(fā)展迅速恢復并持續(xù)向好。2020年政府工作報告部署的83項具體工作，78項已經(jīng)完成，5項正在推進。十件民生實事包含的11項具體任務已完成。全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1556.64億元、增長2.5%；固定資產(chǎn)投資600億元、增長20%，總量和增量均排名全市第一。

　　“十四五”目標：全區(qū)經(jīng)濟總量突破2300億元

　　報告指出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的第一個五年，也是香洲區(qū)搶抓機遇提升能級量級的關鍵時期。市委八屆九次全會將香洲定位為全市政治、經(jīng)濟、文化中心，賦予了香洲發(fā)展新的歷史使命。

　　“十四五”時期全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：經(jīng)濟總量突破2300億元，經(jīng)濟實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展、改革開放邁出新步伐、城區(qū)生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美、人民生活更加幸福美好、城市治理效能明顯提升。完成“十四五”各項目標任務，香洲區(qū)要在九個方面下功夫。

　　一是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，打造產(chǎn)創(chuàng)融合高地。搶抓“科技回歸都市”和“兩點兩廊”“雙區(qū)驅(qū)動”建設機遇，完善創(chuàng)新體系，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，在科技創(chuàng)新中加速產(chǎn)業(yè)迭代、動力轉(zhuǎn)換。

　　二是構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，激活高質(zhì)量發(fā)展新動能。把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上，繼續(xù)完善以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為引領，以高端智造和高端服務兩大產(chǎn)業(yè)為支柱，以消費升級產(chǎn)業(yè)為基底的“1+2+1”都市產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，推進“一園一鎮(zhèn)一廊一帶”高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，加快構建新發(fā)展格局。充分利用香洲區(qū)位于國內(nèi)國際雙循環(huán)交匯點優(yōu)勢，緊緊扭住擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，著力培育完整內(nèi)需體系，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進新發(fā)展格局。

　　四是全面深化改革開放，持續(xù)激發(fā)發(fā)展活力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動有效市場和有為政府更好結合，打造更高水平的改革開放高地。

　　五是加強城市建設管理，打造現(xiàn)代化品質(zhì)城區(qū)。把握城市發(fā)展規(guī)律，把全周期管理理念貫徹到城市規(guī)劃、建設、管理全過程，大力提升城市管理智慧化、精細化水平，推動城市功能優(yōu)化提升。

　　六是加強社會文明建設，提升城區(qū)文化軟實力。堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設，更好擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務，加快建設彰顯文化軟實力的現(xiàn)代文明城區(qū)。

　　七是構建生態(tài)文明體系，全面推動綠色發(fā)展。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，擦亮宜居環(huán)境品牌，努力把香洲建設成為人與自然和諧發(fā)展、具有國際化品質(zhì)的美麗城區(qū)。

　　八是全面提升民生福祉，建設宜居幸福香洲。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，健全基本公共服務體系，完善共建共治共享的社會治理制度，扎實推動共同富裕，努力讓人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

　　九是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設更高水平的平安香洲。樹立安全發(fā)展理念，高水平建設平安香洲、法治香洲，保障人民生命安全，維護社會穩(wěn)定，提升社會治理現(xiàn)代化水平，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全穩(wěn)定的環(huán)境。

　　2021年：圍繞預期目標抓好六方面工作

　　報告指出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是“十四五”規(guī)劃開局之年，做好今年工作意義重大、責任重大。圍繞實現(xiàn)今年預期目標，香洲區(qū)將重點要抓好以下六個方面工作：

　　——堅持以科技創(chuàng)新為核心，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　壯大制造業(yè)發(fā)展規(guī)模。建成格力智能裝備產(chǎn)業(yè)園一期工程，加快冷水機組智能制造工廠、零部件試制中心建設。

　　持續(xù)提升創(chuàng)新環(huán)境。實施高企“樹標提質(zhì)”行動，力爭新增高成長創(chuàng)新型企業(yè)（獨角獸）5家，總量達到24家。

　　搶抓數(shù)字化發(fā)展機遇。投入2500萬元，依托騰訊云啟創(chuàng)新中心等人工智能云服務平臺，幫助區(qū)內(nèi)100家以上企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字賦能。

　　——抓牢擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，融入雙循環(huán)新發(fā)展格局

　　推動服務消費提質(zhì)升級。力促中海環(huán)宇城、海印又一城、灣仔希爾頓酒店年內(nèi)投入運營。開通前山河特色旅游航線，打造夜間經(jīng)濟與文化旅游有機結合的城市品牌。

　　著力釋放有效投資紅利。繼續(xù)實施重點項目掛圖作戰(zhàn)，支持總投資125億元的鳳凰谷生態(tài)休閑旅游區(qū)項目動工，跟蹤服務好總投資150億元的世茂港珠澳合作創(chuàng)新（珠海）中心項目。

　　鞏固提升對外開放水平。積極對接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，強化項目、人才、技術、資本等全要素招商，推動更多高質(zhì)量創(chuàng)新型企業(yè)落戶。

　　——奮力推動發(fā)展空間再造，實現(xiàn)香洲未來出新出彩

　　全面推動南屏科技生態(tài)城建設。出臺南屏科技生態(tài)城概念性規(guī)劃。完成屏工一路等8條道路改造及和科路等2條新建道路建設。動工建設園區(qū)內(nèi)的容國團中學、科創(chuàng)幼兒園，以及白沙頭片區(qū)1000套人才保障房。

　　加快三溪科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設步伐。年內(nèi)完成總投資3.8億元的105國道及沿線環(huán)境提升工程。開工建設總投資7.3億元的三溪路等3條主干道路。動工建設漫舒·溪里商業(yè)綜合體。

　　推動“一廊一帶”煥發(fā)新活力。出臺前山-南屏創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)走廊開發(fā)建設專項政策。推動總投資達620億元的九洲灣等11個商業(yè)綜合體建設，動工建設保利達等5個商業(yè)綜合體及香洲漁港改造項目。

　　——打造宜居宜業(yè)品質(zhì)城區(qū)，鞏固提升區(qū)域競爭優(yōu)勢

　　堅持綠色發(fā)展，鞏固生態(tài)優(yōu)勢。動工建設前山河流域水環(huán)境綜合整治二期工程，新建、改建污水管網(wǎng)50公里，實現(xiàn)石角咀水閘國考斷面水質(zhì)穩(wěn)定達標。繼續(xù)打好藍天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　聚焦精細化管理，做優(yōu)城市品質(zhì)。持續(xù)深入開展“掃、洗、清、凈、拆、修”專項整治行動，徹底遏制市容環(huán)境亂象。推進城市光亮工程和住宅小區(qū)天臺“潔面”工作。全面推進生活垃圾分類。

　　狠抓城市更新，提升城市格局。加快香洲北工業(yè)區(qū)連片改造，上半年拆除區(qū)第三行政中心大樓。動工建設九洲港客運碼頭、鴻都酒店等舊城鎮(zhèn)改造，以及上沖、翠微、聯(lián)安等舊村改造項目。

　　加強市政建設，完善城市功能。建成香山湖四期、城市陽臺、鳳凰山和板樟山山地步道。加快九洲觀光塔、菱角咀隧道及香洲港、洲仔橋等景觀節(jié)點建設，持續(xù)提升情侶路“一帶九灣”品質(zhì)。

　　——不斷完善公共服務供給，持續(xù)增進群眾民生福祉

　　大力發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)。繼續(xù)鞏固學前教育“5080”攻堅成果，確保5所公辦幼兒園投入使用，動工建設7所；完成十六中建設和九洲中學改擴建，動工建設長沙中學、南屏小學，為全區(qū)中小學課室和食堂安裝空調(diào)。

　　加強公共服務和社會保障。加快區(qū)級養(yǎng)老機構建設及灣仔社區(qū)養(yǎng)老服務中心改擴建。加快香山文化藝術中心建設。投入1.3億元，每季度遴選并實施一批“民生微實事”，切實辦成家喻戶曉、津津樂道的惠民暖心之舉。

　　提升基層社會治理水平。建成10個鎮(zhèn)街社工站，推進社區(qū)社工服務點建設，支持社會組織參與基層治理。

　　——持之以恒加強政府建設，著力打造人民滿意政府

　　全面加強政治建設。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。

　　推進法治政府建設。自覺接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦好人大代表議案、建議和政協(xié)提案。深入推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法改革、行政復議體制改革。深化政務公開，積極回應群眾關切。

　　（來源：珠海特區(qū)報）